Международный Мемориал оспаривает решение о ликвидации

31.01.2022

28 января 2022 года юристы Международного Мемориала подали апелляционную жалобу на решение Верховного суда от 28 декабря 2021 года о ликвидации организации за неисполнение закона об «иностранных агентах».

В документе (27 страниц текста и десятки страниц приложений) кратко изложена история дела и подробно объяснено, почему решение по нему должно быть отменено.

Основные доводы:

Ликвидация Международного Мемориала за отсутствие маркировки о внесении в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента, противоречит международным обязательствам Российской Федерации (само законодательство о некоммерческих организациях, нарушение которого вменено «Мемориалу», противоречит международным договорам, на что указали уже пять комитетов ООН: Комитет против пыток, Комитет по правам человека, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет по правам ребенка; международные договоры имеют приоритет перед положениями федерального закона).
Отсутствие маркировки не является грубым неоднократным нарушением закона (не создает реальную угрозу и не влечет причинение серьезного вреда; Международный Мемориал всегда действовал добросовестно и устранял указанные нарушения; требования к содержанию маркировки нельзя считать «четкими и определенными», как описывает их в своем решении Верховный суд; вменяемые нарушения нельзя считать неоднократными; ликвидация Международного Мемориала, уже выплатившего штрафы за немаркировку материалов, нарушает запрет на привлечение к ответственности дважды за одно и то же).
Ликвидация Международного Мемориала является несоразмерной мерой реагирования (суд первой инстанции не дал оценки деятельности Международного Мемориала, фактически устранившись от исследования вопроса о соразмерности ликвидации тому вкладу, который внесла организация в жизнь российского общества, и отказал в допросе свидетелей, которые могли бы сообщить суду сведения о содержании деятельности Международного Мемориала).
Суд принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле (ходатайства о вступлении в дело одного из учредителей организации, а также трех структурных подразделений Международного Мемориала суд отклонил).

На основании этих и других изложенных в жалобе доводов Международный Мемориал просит Апелляционную коллегию Верховного суда Российской Федерации отменить решение Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2021 года и вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административного искового заявления Генерального прокурора Российской Федерации о ликвидации Международной общественной организации «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество „Мемориал"» и его структурных подразделений.

Полный текст апелляционной жалобы

Полный текст решения Верховного суда от 28 декабря 2021 года

Иск Генпрокуратуры от 8 ноября 2021 года

«Международный Мемориал» внесён Минюстом РФ в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. Данное решение оспаривается в суде.