27 ноября 1942 г.
Совершенно секретно
В соответствии с постановлением ГОКО от 5 ноября с.г. № 2484-с «О строительстве средних и малых гидростанций первой очереди на реках Урала» приказываю:
1. Приступить немедленно к строительству гидростанций:
Понышской на реке Чусовая мощностью 24 тыс. кВт с пуском во временную эксплуатацию в декабре 1943 года и полным окончанием строительства в июле 1944 года.[…]
2. Возложить строительство Понышской гидростанции на Главпромстрой НКВД СССР. […]
3. Назначить: начальником строительства и лагеря Понышской гидростанции т. Цесарского С.Г., с временным совместительством с должностью начальника стройки № 203; заместителем начальника строительства Понышской гидростанции т. Шапошникова Н.Ф.
4. Обратить на комплектование строительства гидростанций инженерно-технический состав, рабочую силу и освобождающиеся материально-технические ресурсы следующих строек:
для строительства Понышской гидростанции со стройки № 203, Тагилстроя и Соликамстроя; […]
6. Возложить на ГУЛЖДС НКВД СССР производства изысканий постройки ж.д. веток до Широковской и Вилухинской гидростанций и изыскание ж.д. ветки к Понышской гидростанции.
7. Установить на IV-й квартал 1942 г. ассигнования на подготовительные работы по строительству и проектированию гидростанций 10 млн рублей, в том числе по:
Понышской — 2500 тыс. руб. […]
8. […] Начальнику ГУЛАГа т. Наседкину и начальнику Главпромстроя т. Орлову перебросить на строительство гидростанций в ноябре и декабре 1 000 чел. и в январе — феврале 5 000 чел. за счет лагерей Главпромстроя и других.
12. Начальникам строительств гидростанций т.т. Цесарскому и Афанасьеву к 1 декабря с.г. передать Молотовскому облисполкому заявки на предоставление лесосек для собственных заготовок леса в районах расположения строительств; по получении лесосек немедленно развернуть лесозаготовки в размерах, полностью обеспечивающих потребность строительств в лесоматериалах, оформив права основных лесозаготовителей.
17) Начальникам строительств гидростанций и т. Жук:
а) к 15 декабря передать Молотовскому облисполкому исходные проектные материалы для составления плана и сметы работ по зонам затоплений водохранилищами по переносу строений, лесоочистке зон, землеустройству и подготовке земельного фонда для переселяемых; […]
27. Заместителям Народного комиссара тов. Чернышову и тов. Завеняги- ну установить систематический контроль за выполнением настоящего приказа, оказывая стройкам постоянную помощь со стороны НКВД СССР[1].
Народный комиссар внутренних дел СССР Л. Берия.
ГА РФ. Ф. Р—9401. Оп. 1а. Д. 115. Л. 152—1155 об. Ротаторный экз.
Не ранее 20 марта — не позднее 15 апреля 1943 г.*
Секретно
Понышская ГЭС
Понышская ГЭС запроектирована на р. Чусовой на расстоянии 216 км от ее впадения в р. Каму и в 6 км от г. Чусовой. При возведении плотины затопляемая зона равна 2675 га, из них сельхозугодий 570 га и 132 т м3 древесины.
Создается полезный объем водохранилища 50 мл. м3 и полный 120 мл. м3. Устанавливаемая мощность 24 мгв, среднегодовое часов использования 4170 при среднегодовой переработке 100 м кв. час.
В принятой компоновке узла сооружения размещены следующим образом: гидростанция расположена на правом берегу и сопрягается с берегом дамбой. С наружной стороны к ГЭС примыкает бетонный водосброс с двумя водосливными пролетами пропускной способностью 1100 м3/с.
Второй водосброс с ряжевыми водосливами и бетонными бычками имеет четыре пролета, пропускной способностью, равной 1800 м3/с и расположены на левом берегу. Пропуск строительных расходов осуществляется через бетонный латок правобережного водосброса с пропуском расхода 760 м3/с при подпоре 3,0 м.
Русло реки перекрывается глухой плотиной длиной по гребню 195 м, сопрягающей с правым и левобережным водосбросами. Плотина принята смешанного типа с ряжевой диафрагмой и деревянным экраном по напорной грани ряжей. Ряжевая диафрагма высотой до 35 м устанавливается на песчанике. Низовая призма насыпается из каменной наброски, верховая из мягкого грунта с качественной насыпью и глиняным понуром.
Линии электропередачи напряжением 110 кВ, общим протяжением около 25 км соединяют Понышскую ГЭС с линями Чусовской подстанции. Объем основных строительных работ приводится в приложении № 1. [...][1]
Обеспеченность рабочей силой
Количество рабочей силы, занятой на строительстве на 1 марта, согласно директивному календарному графику, 4700 человек, фактически на 20 марта списочный состав рабочей силы на строительстве 1 289 чел., в том числе 200 женщин. Вся рабочая сила — заключенные. Общая потребность в пику определяется руководством строительства по директивному графику в 18 т[ысяч] человек.
Списочный состав лагеря делится на следующие группы:
Группа «а» 77,5 %
Группа «б» 8,4 %
Группа «в» 3,1 %
Группа «г» 1,0 %.
По категорийности труда имеем:
Тяжелый труд 341 ч[еловек], или 26,4 %
Средний труд 574 ч[еловек], или 44,5 %
Легкий труд 374 ч[еловек], или 29,1 %.
Физическое состояние рабочих в общем удовлетворительное, причем за вторую половину февраля и первую половину марта наблюдается рост группы «а».
Все лагерное население разбито на 3 лагеря и 3 отделения, с местонахождением их на перевалочной базе при станции Всесвятская, на трассе строящейся узкоколейной дороги и непосредственно на створе.
Удовлетворение в потребности рабочей силой в размере около 30 % привело к срыву ряда первоочередных работ. В настоящее время совершенно необходимо резкое увеличение рабочей силы.
Увеличение рабочей силы должно производиться последовательно, партиями для создания возможности дальнейшего строительства лагерей. В настоящее время строительство может принять немедленно 1500 чел. с учетом установки дополнительных палаток.
Обеспеченность жильем и питанием
Помещением для рабочих являются имевшиеся ранее дома лесозаготовительных организаций и утепленные палатки, причем на створе исключительно утепленные палатки.
Наличный состав обеспечен банями, кипятилками, прачечными, дезокамерами, сушилками, кухнями, медпунктами. Часть обслуживающих помещений выполнена временного типа, часть более капитально.
Отсутствует электроэнергия в ряде пунктов, что приводит к невозможности осветить зону, которая строительством также не закончена из-за отсутствия колючей проволоки.
Для вольнонаемного состава жилая площадь не обеспечена. Наличный персонал расселен частично в г. Чусовой по частному сектору в комнатах и углах, частично на перевалочной базе, как в частном секторе, так и в домах, ранее принадлежавших советским учреждениям. На створе живут в палатках.
Необходимо параллельно со строительством лагеря выстроить минимум 3-4 т[ысячи] кв[адратных] метров жилой площади, хотя бы облегченного типа, для расселения сотрудников строительства.
Обеспеченность имеющегося списочного состава рабочих продуктами на 20 марта следующее:
мукой 102 дня крупой и макаронами 80 дней
сахаром нет
жирами 31 день
мясом 70 дней
солью 10 дней
рыбой нет.
Нет свежих овощей и лишь в середине марта получена небольшая партия сушеных овощей.
Местная продовольственная база отсутствует. В непосредственной близости к строительству устройство совхозов будет связано с большими работами, так как строительству выделяется всего лишь 100 га пригодных для организации совхоза. Таким образом, необходим завоз овощей извне и прикрепление соответствующих совхозов на Волге или Каме.
Наличный состав рабочих обеспечен вещдовольствием и имеется возможность еще обеспечить человек 400—500. Следовательно, увеличение лагерей должно сопровождаться соответствующим пополнением вещдовольствия.
Хлебом строительство обеспечивается местными хлебопекарнями. Необходимо срочно строить хлебопекарни в лагпунктах с производительностью до 10 тонн в сутки. Требуется дополнительно 47 пищевых котлов емкостью по 250—400 литров.
Центральная пошивочная мастерская на строительстве организована, но в недостаточных размерах для полного разворота работ (мастерская имеет всего лишь 20 швейных машин).
В районе строительства в летний период и особенно в осенний период представится возможность производить заготовки дикоросов (ягоды, грибы) и организовать рыбную ловлю на реке Чусовой.
Наличный состав рабочих охраной обеспечен в размере около 12 % к списочному составу. Качество охраны удовлетворительное. [...][2]
Заключение
Как вытекает из вышеизложенного, состояние строительства Понышской ГЭС следует признать неудовлетворительным. Фактически зима 1942—1943 гг. строительством не могла быть использована из-за отсутствия рабочей силы, что привело к неудовлетворительной подготовке работ (создание необходимой лагерной площади, жилплощади для сотрудников, подсобные предприятия, дороги, обеспеченность электроэнергией).
Не проведены работы по устройству перемычки, которая должны быть выполнена по директивному календарному плану в зимний период, для обеспечения производства основных работ в период паводка и высоких вод. Вследствие этого потерян весь второй квартал для производства этих работ. Не преступлено к лесоочистке в затопляемой зоне, не обеспечен зимний завоз лесоматериалов и создание необходимого запаса стройматериалов и продовольствия для большого лагеря. Все это явилось прямым следствием несвоевременного комплектования рабочей силой и невыполнения приказа Народного комиссара от 27 ноября 1942 г. В настоящее время необходимо немедленное выполнение основных мероприятий, указанных в докладе, главнейшие из которых сводятся к следующему:
Увеличить контингент работающих в течение ближайших полутора месяцев, причем рабочие должны быть обеспечены вещевым довольствием, инструментом, продуктами питания, палатками. Не имеет смысла вывозить рабочих в количестве свыше 1Уг—2 тыс. к имеющемуся контингенту без этих условий.
Немедленно обеспечить всеми необходимыми материалами и оборудованием сооружение линии передачи и устройства распределительной электрической сети.
Обеспечить выделение годового лимита электроэнергии до 20000 киловатт часов в сутки.
Обеспечить строительство узкоколейной линии ст. Всесвятская — Понышская ГЭС всеми необходимыми укладочными материалами с расчетом окончания строительства 20 апреля.
Обеспечить все необходимые материалы для устройства временного водопровода для снабжения строящихся лагерных участков и жилья вольнонаемных.
К 15 апреля создать в Управлении строительства достаточно мощный и работоспособный Монтажный сектор, путем переброски с др[угих] строек НКВД механиков и электриков, имеющих опыт по работе с оборудованием гидростанций, поручив ему организацию доукомплектования и подготовку к монтажу оборудования.
Председатель Комиссии по обследованию строительств
Широковской, Вилухинской и Понышской ГЭС
Абрамович
ГА РФ. Ф. Р-9414. Оп. 3. Д. 1. Л. 4—6, 13—16, 29—32, 36—38, 50—53. Подлинник.
[1] Далее опущены разделы: «Проектно-изыскательские работы», «Состояние проектно-изыскательских работ по Понышской ГЭС».
[2] Далее опущены разделы: «Обеспеченность материалами», «Автотранспорт», «Гужевой транспорт», «Железнодорожный транспорт», «Водный транспорт», «Временное электроснабжение строительства Понышской ГЭС», «Ремонтно-механическая база и механизация», «Кадры».
25 февраля 1944 г.
В целях форсирования работ по строительству Широковской ГЭС НКВД, сокращения расходов на содержание управленческих аппаратов,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Обратить всю полноценную рабочую силу, необходимый инженерно-технический состав, административно-хозяйственные кадры, материально-технические ресурсы строительства Понышской ГЭС, включая запланированные и занаряженные ценности, на форсирование строительства Широковской ГЭС.
2. Обязать и.о. начальника Понышстроя — капитана госбезопасности тов. Нехороших:
а) привести в двухнедельный срок численность аппарата Понышстроя и его структуру в соответствие с сокращенным объемом работ, представив штатное расписание и смету адмхозрасходов лагеря и строительства на утверждение в Главпромстрой к 15 марта 1944 г.;
б) произвести отгрузку наличных и переотправку поступающих материально-имущественных ценностей, необходимых для Широквилухстроя НКВД, по указаниям начальника Широквилухстроя НКВД — полковника госбезопасности тов. Афанасьева Г.Д.;
в) сосредоточить всю неполноценную рабочую силу в одном из подразделений Понышстроя и организовать лагерные производства для ее использования;
г) составить смету на необходимые расходы, связанные с уменьшением объема работ по Понышстрою, потребную сумму для покрытия этих расходов предусмотреть в титульном списке Понышстроя НКВД на 1944 г., предварительно согласовав смету расходов с местным отделением Понышстроя.
Заместитель народного комиссара внутренних дел
Союза ССР Чернышов
ГА РФ. Ф. Р—9401. Оп. 1а. Д. 166. Л. 147, 147 об. Ротаторный экз.
18 марта 1944 г.
Совершенно секретно И.о. нач. Управления стр[оительства]ва Понышской ГЭС капитану госбезопасности тов. Нехороших. Здесь[1]. Начальнику политотдела Понышстроя НКВД капитану госбезопасности тов. Васильеву. Здесь. Прокурору Понышстроя НКВД тов. Шульга. Здесь.
Спецзаписка
о ряде безобразных фактов на 3-м лаготделении Понышлага НКВД
По имеющиеся в Оперативно-чекистском отделе данным, среди заключенных 3-го лагерного отделения масса высказывается недовольств и жалоб на плохие бытовые и санитарные условия в лагере.
До сего времени в бараках отсутствуют сушилки. Учитывая особенно сейчас дневную оттепель, заключенные приходят с работы в барак на отдых в мокрой одежде, на следующий день значительная часть заключенных уходит на работу в невысушенной одежде, в результате заметно увеличилось число простудных заболеваний. Если в феврале м[еся]це с.г. из-за простудных заболеваний простой выразился 125 ч[еловеко]/дн[ей], то в марте только с 1 по 8 марта имеется по этой причине простоя 149 ч[еловеко]/дн[ей].
Почти наполовину постельные принадлежности ничем не набиты, и заключенные вынуждены спать почти на голых нарах, такие заключенные, как Бочкарев, Метдурог, Семенов почти всю зиму спят на голых нарах прямо в бушлатах, не раздеваясь.
Обувь у заключенных примерно процентов на 50 износилась до предела, некоторые совсем раздеты и разуты. 2 марта с.г. по разутости не вышло на работу 11 чел., 6 марта с.г. — 20 чел. и т. д.
Начальник лагерного отделения Голубев, не считаясь с теми заключенными, которые разуты и раздеты, направляет их на работы и при вынужденном их отказе, водворяет таких заключенных в штрафизолятор, много есть случаев водворения в изолятор без вывода на работу, садя их на штрафной паек. Так, например, Голубевым были водворены в штрафизолятор 7, 8, 9 марта с.г. заключенные, которые не вышли на работу по разутости и раздетости:
1. Зведко — на 3 суток без вывода на работу,
2. Цецева О.В. — на 3 суток без вывода на работу,
3. Панфилов Федор — на 5 суток без вывода на работу,
5. Нариев Ерусун — на 5 суток без вывода на работу,
6. Сидиков Орусь — на 10 суток без вывода на работу,
7. Капильмейстер Мошек — на 3 суток без вывода на работу,
8. Балями Иман — на 3 суток без вывода на работу,
9. Назаров Г. — на 10 суток без вывода на работу,
10. Чеботарев Н. — на 10 суток без вывода на работу,
11. Мироненко Е. — на 10 суток без вывода на работу,
12. Ларин А. — на 10 суток без вывода на работу,
13. Валамия Иман — на 5 суток без вывода на работу
и ряд др. заключенных.
Политика, занятая Голубевым по водворению заключенных в штрафной изолятор «отказчиков» по разутости и раздетости и тому же без вывода на работу, является явно неправильной, вредной. При таком положении заключенные, пробыв в штрафизоляторе до 10-ти суток на штрафном пайке, несомненно еще больше физически ослабнут, и вынуждены потом освобождать их от работы по болезни. Заключенные Сиренко Вас., Козловский Павел, Зиганшина Евдокия, Кунина Александра, Ширишкова, Савина — 6р[игада] 95, Кравченко, Носарева Анна— бр[игада] 94 и др. 7 марта с.г. были почти совершенно босые, с плачем заявляют, что больше 3-х раз обращались к начальнику отделения Голубеву их одеть, но безрезультатно, а теперь в отказчики записывают.
8 марта с.г. дежурный врач Дозит вернула в лагерь от вахты с развода заключенных Ступчинскую Марию, Мирзоеву Л. и др., вернула ввиду их разутости, после этого указанных лиц зачислили отказниками.
Несмотря на то, что контингент заключенных в 3-м лаг[ерном] отделении по количеству незначительный, казалось бы, санитарное состояние должно быть удовлетворительное, но получается наоборот. Среди заключенных имеется массовая завшивленность, 8 марта с.г. санинспектор вместе с врачом Ермаковой производили обход лагеря, где установили:
В бане грязь, нательное белье нестираное, люди проходили санобработку без мыла. У самого зав. баней Тарасенко были обнаружены в личном белье вши. На пекарне у тестомеса Демидова было обнаружено 6 вшей и т.д. В бараках была установлена в большинстве грязь. Нечистоты из уборных сваливают в зоне лагеря, что может грозить заболеванием инфекционными болезнями.
С 1 марта по 9 марта с.г. пропущено через баню около 700 чел., а остальные 400 чел. пропущены не были.
Среди заключенных, особенно среди работников кухни 3-го лаготделения, высказывается масса недовольств на вольнонаемный состав лагеря, заявляя, что нач. лагерного] отделения Голубев, нач. ЧОС Метчиков, работники КВЧ и УРЧ систематически берут с кухни лагеря за счет заключенных пищу и хлеб. Секретарю нач. отделения заключенному Прусакову, по заявлению работников кухни, ежедневно с кухни отпускаются обеды, разные пирожки, омлеты и т.д. для начальника отделения Голубева.
Со своей стороны, считаю по Вашей линии принять по существу изложенного необходимые эффективные меры.
Нач. 0пер[тивно-]чекистск[ого] отдела стр[оиельст]ва Понышской ГЭС и ИТЛ НКВД, майор госбезопасности Ермушин
ГА РФ. Ф. Р-8131. Оп. 37. Д. 2046. Л. 25—26. Заверенная копия.
18 мая 1944 г.
В соответствии с постановлением ГОКО № 5493 от 28 марта 1944 г. «О строительстве Широковской и Понышской ГЭС»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
[…] 2. Назначить начальником Понышстроя НКВД тов. Квесис К.К.
Начальнику Понышстроя НКВД тов. Квесис К.К.:
а) Обеспечить ввод в эксплуатацию Понышской гидростанции на полную мощность
24 000 кВт в первом полугодии 1946 года.
б) Установить на Понышской ГЭС 2 турбины по 12 мгВт отечественного производства, взамен одной эвакуированной раухиальской турбины.
8. Начальнику ГУЛАГа НКВД СССР комиссару госбезопасности III ранга тов. Наседкину В.Г. направить дополнительно Широклагу во втором квартале 1944 года 2000 человек и Понышской ГЭС — 1000 человек из состава заключенных.
Народный комиссар внутренних дел СССР,
генеральный комиссар государственной безопасности
Л. Берия
ГАРФ. Ф.Р—9401. Оп. 12. Д. 313. Т. 3. Л. 358—363 об. Ротаторный экз.
Помета: Строительство Понышской ГЭС временно приостановлено приказом № 001496—1944 г. п. 8 (в). В пункте 8 «в» приказа НКВД СССР № 001496 от 14 декабря 1944 г. говорилось следующее:
«в) временно, до окончания строительства Широковской ГЭС, приостановить работы по строительству Понышской гидростанции, обратив его людские и материальные ресурсы на строительство Таллинского и Рижского морских оборонительных районов». (ГА РФ. Ф. Р-9401. Оп. 1а. Д. 163. Л. 180 об.).
17 июля 1948 г.
Совершенно секретно Заместителю министра внутренних дел СССР генерал-майору товарищу Чернышову В.В.
Распоряжением ГОКО № 7995 с от 5 апреля 1945 года МВД СССР было поручено представить предложения по мероприятиям для обеспечения развертывания строительства Понышской гидроэлектростанции на р. Чусовой с направлением для этой цели всех освобождающихся на строительстве Широковской гидростанции ресурсов, а также составление проектного задания этой станции на повышенную, по сравнению с проектом 1943 года, мощность.
Во исполнение указанного распоряжения Гидропроектом были выполнены геологические и другие изыскания и начаты проектные работы.
Одновременно министерством геологии в долине р. Чусовой и ее притоков производились разведки алмазов. Эти разведки, продолжающиеся и сейчас, показали, что в зоне водохранилища Понышской гидростанции имеются значительные запасы алмазов. При отметке подпора гидростанции повышенной мощности 176 м и по предварительным подсчетам затапливаются запасы в 62 тыс. карат, а при минимальной, принимавшейся в 1943 году, отметке 146 м — в 20 тыс. карат.
Учитывая нецелесообразность затопления единственных в СССР алмазных россыпей, имеющих промышленное значение, впредь до их полной разработки, прошу Вашего ходатайства перед Советом Минстроя СССР о разрешении отложить строительство Понышского гидроузла и прекратить дальнейшие работы по составлению проектного задания Понышского гидроузла, ограничившись окончанием обработки геологических материалов и оформлением уже произведенных проектных проработок.
Проект письма на имя заместителя председателя Совета Министров Союза ССР товарища Л.П. Берия и проект постановления Совета Министров по этому вопросу прилагаю.
Начальник Главгидростроя МВД СССР генерал-майор инженерно-технической службы
Рапопорт
ГА РФ. Ф. Р-9417. Оп. 3. Д. 56. Л. 80. Копия.
* * *
Поделиться: